1、為什么廉政準(zhǔn)則規(guī)定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)經(jīng)商辦企業(yè)

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)，不僅會(huì)占用大量時(shí)間和精力；使自己難以做好本職工作；更為嚴(yán)重的是，經(jīng)商辦企業(yè)的逐利本性必然會(huì)引發(fā)以權(quán)謀私行為。根據(jù)《廉政準(zhǔn)則》第三條第(一)、(二)項(xiàng)的規(guī)定，在這個(gè)問題上有兩條政策界限：一是不準(zhǔn)個(gè)人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)。根據(jù)這項(xiàng)要求，領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)個(gè)人或者借他人名義，以獨(dú)資、合資、合股、合伙等方式經(jīng)辦商業(yè)或者其他企業(yè)，以承包、租賃、委托等方式從事商業(yè)和其他經(jīng)營活動(dòng)。這項(xiàng)要求在試行準(zhǔn)則基礎(chǔ)上增加了“借他人名義”，主要就是為了解決實(shí)踐中一些領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)避法規(guī)規(guī)定，不以自己名義，而用親朋好友名義經(jīng)商辦企業(yè)的問題。一般來說，只要能夠查實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部與他人事先有相關(guān)約定、領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)商辦企業(yè)過程或者經(jīng)營管理工作中發(fā)揮了骨干作用、實(shí)際上共享利潤和共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失，就可以認(rèn)定為“借他人名義”。二是不準(zhǔn)違反規(guī)定擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券。主要有兩種情形。一種是黨政機(jī)關(guān)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反禁令，購買、擁有非上市公司的股份或者證券。這本身就是違紀(jì)行為；另一種是從企業(yè)、事業(yè)單位選拔、調(diào)任或者招考來的黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，原來合法擁有的非上市公司的股份或者證券，應(yīng)當(dāng)在任職前或者組織規(guī)定的期限內(nèi)妥善處理掉，不能繼續(xù)持有。《廉政準(zhǔn)則》作這樣的規(guī)定，一方面，是為了禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)之便，通過各種形式擁有非上市公司(企業(yè))的股份、證券，獲取紅利或者待公司上市時(shí)出售獲利。另一方面，也是考慮到隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全完善，企業(yè)所有權(quán)、資本權(quán)與經(jīng)營權(quán)相互分離的趨勢日益明顯，擁有非上市公日(企業(yè))的股份或者證券與傳統(tǒng)意義上的經(jīng)商辦企業(yè)已經(jīng)有了一定區(qū)別，不宜將二者完全等同起來。2009年7月發(fā)布的《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》已經(jīng)規(guī)定，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員可以在本企業(yè)的同類經(jīng)營企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)等之外的企業(yè)投資入股，但不得從事經(jīng)營活動(dòng)。至于黨政機(jī)關(guān)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的投資入股問題，需要做進(jìn)一步的政策研究。 ，不僅會(huì)占用大量時(shí)間和精力；使自己難以做好本職工作；更為嚴(yán)重的是，經(jīng)商辦企業(yè)的逐利本性必然會(huì)引發(fā)以權(quán)謀私行為。根據(jù)《廉政準(zhǔn)則》第三條第(1)、(2)項(xiàng)的規(guī)定，在這個(gè)問題上有兩條政策界限：一是不準(zhǔn)個(gè)人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)。根據(jù)這項(xiàng)要求，領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)個(gè)人或者借他人名義，以獨(dú)資、合資、合股、合伙等方式經(jīng)辦商業(yè)或者其他企業(yè)，以承包、租賃、委托等方式從事商業(yè)和其他經(jīng)營活動(dòng)。這項(xiàng)要求在試行準(zhǔn)則基礎(chǔ)上增加了“借他人名義”，主要就是為了解決實(shí)踐中一些領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)避法規(guī)規(guī)定，不以自己名義，而用親朋好友名義經(jīng)商辦企業(yè)的問題。一般來說，只要能夠查實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部與他人事先有相關(guān)約定、領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)商辦企業(yè)過程或者經(jīng)營管理工作中發(fā)揮了骨干作用、實(shí)際上共享利潤和共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失，就可以認(rèn)定為“借他人名義”。二是不準(zhǔn)違反規(guī)定擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券。主要有兩種情形。一種是黨政機(jī)關(guān)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反禁令，購買、擁有非上市公司的股份或者證券。這本身就是違紀(jì)行為；另一種是從企業(yè)、事業(yè)單位選拔、調(diào)任或者招考來的黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，原來合法擁有的非上市公司的股份或者證券，應(yīng)當(dāng)在任職前或者組織規(guī)定的期限內(nèi)妥善處理掉，不能繼續(xù)持有。《廉政準(zhǔn)則》作這樣的規(guī)定，一方面，是為了禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)之便，通過各種形式擁有非上市公司(企業(yè))的股份、證券，獲取紅利或者待公司上市時(shí)出售獲利。另一方面，也是考慮到隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷健全完善，企業(yè)所有權(quán)、資本權(quán)與經(jīng)營權(quán)相互分離的趨勢日益明顯，擁有非上市公日(企業(yè))的股份或者證券與傳統(tǒng)意義上的經(jīng)商辦企業(yè)已經(jīng)有了一定區(qū)別，不宜將二者完全等同起來。2009年7月發(fā)布的《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》已經(jīng)規(guī)定，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員可以在本企業(yè)的同類經(jīng)營企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)等之外的企業(yè)投資入股，但不得從事經(jīng)營活動(dòng)。至于黨政機(jī)關(guān)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的投資入股問題，需要做進(jìn)一步的政策研究。 自古以來官商不分家的，官道有其便利的資源條件，商道離不開官道的管理，共贏的社會(huì)，看你怎么辦理事情，不必拘泥于規(guī)則條條，你看大多人大代表那個(gè)不是企業(yè)家！！

2、黨員干部可以經(jīng)商辦企業(yè)嗎?為什么?

法律分析：不可以。

因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)必然導(dǎo)致與民爭利。經(jīng)商、辦企業(yè)，需要一定的物質(zhì)條件，而黨員領(lǐng)導(dǎo)干部手中有一般公民不可能具備的特殊條件，嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)及其工作人員經(jīng)商辦企業(yè)是黨中央、國務(wù)院預(yù)防腐敗、防止利益沖突、保持黨的純潔性的一項(xiàng)重要政策。

法律依據(jù)：《中華人民共和國公務(wù)員法》 第五十九條 公務(wù)員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，不得有下列行為：

（一）散布有損憲法權(quán)威、中國共產(chǎn)黨和國家聲譽(yù)的言論，組織或者參加旨在反對憲法、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和國家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)；

（二）組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工；

（三）挑撥、破壞民族關(guān)系，參加民族分裂活動(dòng)或者組織、利用宗教活動(dòng)破壞民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定；

（四）不擔(dān)當(dāng)，不作為，玩忽職守，貽誤工作；

（五）拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定和命令；

（六）對批評、申訴、控告、檢舉進(jìn)行壓制或者打擊報(bào)復(fù)；

（七）弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾；

（八）貪污賄賂，利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利；

（九）違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，浪費(fèi)國家資財(cái)；

（十）濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益；

（十一）泄露國家秘密或者工作秘密；

（十二）在對外交往中損害國家榮譽(yù)和利益；

（十三）參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動(dòng)；

（十四）違反職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德；

（十五）違反有關(guān)規(guī)定參與禁止的網(wǎng)絡(luò)傳播行為或者網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)；

（十六）違反有關(guān)規(guī)定從事或者參與營利性活動(dòng)，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)；

（十七）曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸；

（十八）違紀(jì)違法的其他行為。

3、黨員可以辦企業(yè)公司(私企),或者做生意嗎?

一般黨員可以。

黨員不能經(jīng)商指的是，黨政干部，即在黨委、政府或者國家有關(guān)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等任職的黨員。

具有公職身份的黨員干部經(jīng)商、辦企業(yè)，會(huì)大量占用工作時(shí)間和精力，且容易導(dǎo)致以權(quán)謀私、損公肥私，危害正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。一段時(shí)間以來，黨和國家都禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員經(jīng)商、辦企業(yè)。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九十四條對此行為作出了明確的禁止性規(guī)定。

需要注意的是，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九十四條，并不禁止黨員正常的經(jīng)商辦企業(yè)行為，其規(guī)范的主體主要是黨和國家機(jī)關(guān)中具有公職身份的黨員，一般黨員通過誠實(shí)勞動(dòng)，經(jīng)商辦企業(yè)，并不違反本條規(guī)定。

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》：

第九十七條　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶，違反有關(guān)規(guī)定在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)，或者在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨(dú)資企業(yè)、中外合資企業(yè)中擔(dān)任由外方委派；

聘任的高級職務(wù)或者違規(guī)任職、兼職取酬的，該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以糾正；拒不糾正的，其本人應(yīng)當(dāng)辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織予以調(diào)整職務(wù)；不辭去現(xiàn)任職務(wù)或者不服從組織調(diào)整職務(wù)的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

第九十八條　黨和國家機(jī)關(guān)違反有關(guān)規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)的，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

第九十九條　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反工作、生活保障制度，在交通、醫(yī)療、警衛(wèi)等方面為本人、配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人謀求特殊待遇，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

以上內(nèi)容參考 百度百科——《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

4、黨和國家機(jī)關(guān)違反有關(guān)規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)給予什么處分

1、對主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

2、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九十一條：黨和國家機(jī)關(guān)違反有關(guān)規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)的，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

擴(kuò)展資料

中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例 ：《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，為維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，純潔黨的組織，保障黨員民主權(quán)利，教育黨員遵紀(jì)守法，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定的條例。

參考資料來源：百度百科：中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例

黨和國家機(jī)關(guān)違反有關(guān)規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)的，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分。
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十八條對此作出明確規(guī)定。黨員干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)主要有：一是個(gè)人獨(dú)資經(jīng)商辦企業(yè)；二是與他人合資、合股、合作、合伙經(jīng)商辦企業(yè)；三是私自以承包、租賃、受聘等方式經(jīng)商辦企業(yè)；四是擁有非上市公司（企業(yè)）股份或者證券；五是在國（境）外注冊公司或者投資入股等。六是有其他違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動(dòng)的。
黨和國家禁止黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)，有的黨員搞“下有對策”，由其親屬出面經(jīng)商辦企業(yè)，而黨員干部則利用手中的職權(quán)，為其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人經(jīng)商辦企業(yè)提供各種便利條件，以謀取私利。

5、黨員干部能夠經(jīng)商辦企業(yè)嗎

　　不可以。
　　因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)必然導(dǎo)致與民爭利。經(jīng)商、辦企業(yè)，需要一定的物質(zhì)條件，而黨員領(lǐng)導(dǎo)干部手中有一般公民不可能具備的特殊條件。這些特殊條件，就是他們所掌握的那部分權(quán)力，占有的最新的重要信息和情報(bào)，以及廣泛的社會(huì)聯(lián)系等。如果允許他們經(jīng)商、辦企業(yè)，這些特殊條件可以為他們牟取暴利提供特殊方便的條件，這必然在市場經(jīng)濟(jì)中制造人為的競爭優(yōu)勢，進(jìn)行不正當(dāng)競爭，破壞了市場配置原則，甚至造成國有資產(chǎn)的大量流失。
　　嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)及其工作人員經(jīng)商辦企業(yè)是黨中央、國務(wù)院預(yù)防腐敗、防止利益沖突、保持黨的純潔性的一項(xiàng)重要政策，《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》第二條規(guī)定："禁止私自從事營利性活動(dòng)"，即禁止經(jīng)商和兼職取酬活動(dòng)。《公務(wù)員法》也規(guī)定國家公務(wù)員不得"從事或者參與營利性活動(dòng)，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)。"對所有黨員干部來說，這都是一根紅線，萬萬碰不得。 不能。《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》第二條規(guī)定禁止私自從事營利性活動(dòng)。不準(zhǔn)有下列行為：
1、個(gè)人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)；
2、違反規(guī)定擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券；
3、違反規(guī)定買賣股票或者進(jìn)行其他證券投資；
4、個(gè)人在國(境)外注冊公司或者投資入股；
5、違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)團(tuán)體等單位中兼職或者兼職取酬，以及從事有償中介活動(dòng)；
6、離職或者退休后三年內(nèi)，接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的民營企業(yè)、外商投資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的聘任，或者個(gè)人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動(dòng)。
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