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1、平安刷卡機初始密碼

平安刷卡機初始密碼

來源:法治日報——法治網

□ 平安中國行

□ 法治日報全媒體記者 黃輝

五座金燦燦的獎杯——“長安杯”，依次擺放在江西省贛州市委政法委會議室的長桌上，顯得格外醒目。排在前面色彩最為鮮艷的一座，是剛從近日召開的平安中國建設表彰大會上捧回的。

贛州是全國連續五屆榮獲“長安杯”的三個設區市之一，也是江西持續發力久久為功推進平安建設的一個縮影。

在這次表彰大會上，江西共有3個市縣獲得“長安杯”，4個市被命名為“平安中國建設示范市”，6個縣被命名為“平安中國建設示范縣”，5個單位、5名個人分別榮獲平安中國建設先進集體和先進個人稱號，受表彰單位和個人總數位列全國第三。

截至目前，江西已連續16年獲評全國平安建設（綜治工作）優秀省。今年上半年，全省公眾安全感和群眾滿意度持續保持高位紀錄，分別達98.63%、98.12%。

江西省委常委、政法委書記張鴻星接受《法治日報》記者采訪時說，近年來，江西全省上下深入貫徹習近平總書記關于平安建設重要指示和視察江西重要講話精神，堅決落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，緊緊圍繞建設更高水平平安江西的總體目標，高起點謀劃、高層次推動、高效率推進，不斷完善體制機制，豐富方法手段，通過矛盾糾紛多元化解、源頭治理夯實根基、智輔決策實戰指揮、社會協同多管齊下等一系列舉措，努力打造平安中國建設的“江西樣板”。

近日，《法治日報》記者走進贛鄱大地，探尋這片紅土地上的“平安密碼”。

堅持高位推動 率先建立綜治領導責任制

平安，一個簡單又質樸的詞匯，寄托了人民群眾的美好愿望和殷殷期盼。江西省委、省政府堅持統籌發展和安全，把平安建設擺到改革發展穩定大局中謀劃和推進，在全國率先建立綜治領導責任制，完善綜治工作領導責任體系，省委書記、省長分別擔任平安江西建設領導小組組長、第一副組長，并每年與11個設區市黨政主要負責同志和省綜治責任單位“一把手”簽訂平安建設目標管理責任書。

與此同時，江西各地將平安建設作為“一把手”工程，各部門堅持“管行業必須管穩定、管領域必須管穩定”，全面落實平安建設第一責任。

注重機制建設，是推動平安建設規范高效的“法寶”。江西建立健全平安江西建設領導小組及其辦公室、10個專項工作組的運轉機制，完善定期議穩、歸口處理、風險評估等制度機制；構建以平安報告為中心，重點工作暗訪、專項工作督導調度、公眾安全感調查、年終現場考評為配套的平安建設考評體系，對平安建設工作進行全周期、全方位、全要素管理；健全市域社會治理現代化試點工作督導評估、矛盾多元綜合化解、專項工作治理、智輔決策實戰指揮、社會協同等平安建設體系，為平安建設提供了制度保障。

翻開江西平安建設的成績單，一組組鮮活的數字讓人眼前一亮：近年來全省年均化解矛盾糾紛40萬件以上，成功率達99.5%以上，實現不外溢不上行；已建成的4220個智能安防小區基本實現“零發案”；刑釋人員幫教率、安置率分別為95.96%、95.17%，社區矯正人員重新違法犯罪率0.068%，遠低于全國平均水平。

聚焦群眾需求 打造社會治安防控新格局

群眾最關心什么，就解決什么；群眾最期盼什么，就攻堅什么。江西把群眾對平安的需求作為平安建設的出發點和落腳點，以專項斗爭、專項治理等為抓手，打造社會治安防控新格局。

黑惡不除，民心難安。自掃黑除惡專項斗爭開展以來，江西撒“天網”、出重拳、揮利劍，蕩滌黑惡，破“網”拔“傘”。2018年以來，江西共打掉黑惡組織1244個，查處涉黑涉惡腐敗及保護傘4126人。

在2021年3月召開的全國掃黑除惡專項斗爭總結表彰大會上，江西綜合績效全國第三，8個單位被評為先進集體，12個省級成員單位獲全國通報表揚，16名個人被評為先進工作者，12名廳級干部受嘉獎。

平安無小事，民眾有所呼，政法有所應。針對群眾反映強烈的電信網絡詐騙、“黃賭毒”“食藥環”等領域突出問題，江西結合“我為群眾辦實事”實踐活動，相繼開展了一系列專項治理行動，通過快偵快捕快訴快審快判，全力維護人民群眾生命財產安全。

江西深入推進“智慧工程”建設，建成“贛金鷹眼”非法集資監測預警平臺，實時監測13萬余家高風險行業企業。

此外，江西堅持問題導向、靶向施策，聚焦鐵路沿線、校園及周邊、寄遞物流、工業園區、城中村、城鄉接合部等領域和區域的安全風險，適時開展專項治理，未雨綢繆，防患于未然。

今年6月，江西開通全省統一的“966525”社會心理服務熱線，上線半年來接線時長超過10萬分鐘，474名具有專業資質的志愿者通過這一無形的“連心橋”，讓求助者重燃生活信心。

樹牢強基導向 “起跑便沖刺”推進社會治理

一年聚焦突破、兩年基本達標、三年鞏固提升，自2020年3月開展市域社會治理現代化試點以來，江西就自我加壓繪制了目標藍圖。

這是任務書、時間表，更是承諾書、軍令狀。江西11個設區市中有9個被批準納入全國第一期試點，試點面遠高于全國平均值。為此，江西確立“開局就發力、起跑便沖刺”的理念，高標準落實試點工作任務要求，高質量推進各項重點項目建設。

江西實行省市縣三級政法委員會委員掛點聯系試點工作機制，省試點辦堅持每月對試點工作“10+X”責任落實情況進行通報，每兩月開展專項工作督導調度，每季度開展試點工作目標管理督導。各試點市自覺履行主體責任，以項目建設為載體，采取掛圖作戰、對表施工、壓茬推進等方式，高規格、實效化推進試點工作。

樹牢強基導向，夯實平安根基。江西持續推進綜治中心實體化建設，省綜治中心和11個設區市、112個縣級綜治中心均確定為事業單位，全省五級2.3萬個綜治中心作為統籌社會治理資源、創新社會治理方式的平臺作用不斷加強，每年處理民安民生問題上千萬件。同時，持續開展平安江西志愿者行動，全省205.6萬名平安志愿者累計開展平安志愿活動38.94萬次。

數據多跑路、群眾少跑腿。江西上線運行了集“智能匯聚、智慧研判、智輔決策”功能于一體的全省社會治理大數據平臺，各級綜治中心同步接入公共安全視頻監控，開通視聯網點位2500個，匯聚各類數據信息1億多條。

聚焦“作示范、勇爭先”，爭創“第一等工作”。江西探索創新紅色治理，將紅色基因融入社會治理全過程各方面；認真落實“長江大保護”戰略，深化鄱陽湖區聯誼聯防機制，強化水域聯合巡邏執法，擦亮“大湖治理”品牌；針對“醫鬧”“校鬧”，在全國率先出臺地方性法規，開創處理醫療糾紛以省為單位立法的先河；在全國率先發布《江西省社會治理網格劃分和編碼規則》地方標準，全省69803個網格按照“全要素”要求，規范處置非法集資、消防安全、禁毒宣傳、城市管理等社會治理事項……一個個具有地域特色的平安建設“江西品牌”脫穎而出。

與之呼應的是，“法媒銀”平臺、司法參與鄉村治理“尋烏經驗”、“法律明白人”培養工程、社會心理服務體系建設等社會治理“江西經驗”也陸續在全國叫響。

截至今年9月底，江西省市域社會治理現代化試點工作完成率達82.5%，其中南昌市、贛州市試點工作完成率達93%以上。

贛鄱大地春潮起，平安路上砥礪行。江西正闊步行進，續寫長治久安新篇章。

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